2022年2月11日,《麗江市旅游條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施大會(huì)舉行?!稐l例》經(jīng)麗江市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn),將于3月1日起正式施行。
麗江市旅游條例
?。?021年12月28日麗江市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 2022年1月17日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游規(guī)劃與促進(jìn)
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第四章 旅游監(jiān)督與管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《云南省旅游條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及旅游的規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)督管理等,適用本條例。
第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格監(jiān)管、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),突出地方民族文化特色,建設(shè)世界文化旅游名城。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政策支持和產(chǎn)業(yè)扶持的力度,建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好旅游管理、監(jiān)督、服務(wù)等相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)與旅游有關(guān)的資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)和文明旅游宣傳等工作。
第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)健全完善行業(yè)自律制度,引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè),依法維護(hù)會(huì)員和旅游者的合法權(quán)益。
第二章 旅游規(guī)劃與促進(jìn)
第七條 市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求以及國(guó)土空間規(guī)劃的布局,組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)人民政府旅游行政主管部門(mén)審查同意后,報(bào)編制規(guī)劃的同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第八條 市、縣(區(qū))人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧相關(guān)旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。
第九條 利用土地、森林、山體、水域、濕地、河湖等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性的保護(hù),保障自然資源的可持續(xù)利用。
利用歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、名勝古跡、傳統(tǒng)村落、民族文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)保持其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和地方民族特色。涉及文物保護(hù)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等社會(huì)資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境、景觀、設(shè)施保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于旅游規(guī)劃編制、旅游資源保護(hù)、旅游公共服務(wù)建設(shè)、旅游新業(yè)態(tài)培育、旅游專業(yè)人才培養(yǎng)等。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)旅游行業(yè)組織會(huì)員在自愿的基礎(chǔ)上參與旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌。
第十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略,打造具有地方民族文化特色的旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)地方旅游形象推廣工作。
鼓勵(lì)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)或者演藝公司開(kāi)發(fā)體現(xiàn)地方民族文化特色的旅游產(chǎn)品。
第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在依法保護(hù)的前提下,合理利用世界文化遺產(chǎn)麗江古城、世界自然遺產(chǎn)三江并流、世界記憶遺產(chǎn)東巴古籍文獻(xiàn)等獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的有效保護(hù)與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持依法合理利用麗江市已經(jīng)納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)美術(shù)、舞蹈、音樂(lè)、技藝、醫(yī)藥、文化保護(hù)區(qū)和民俗、民間文學(xué)等發(fā)展旅游項(xiàng)目,促進(jìn)文化與旅游業(yè)融合發(fā)展。
第十三條 市、縣(區(qū))人民政府鼓勵(lì)和支持研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工具有民族特色和地方特點(diǎn)的食品、服飾、紀(jì)念品、工藝品、文創(chuàng)產(chǎn)品等旅游商品,打造旅游商品品牌,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第十四條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,建設(shè)特色旅游村鎮(zhèn)、田園綜合體,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,依法開(kāi)展住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)旅游集散服務(wù)中心、智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái),為旅游者提供信息咨詢、交通換乘、旅游投訴、旅游救援等服務(wù),提高旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、智能化水平。
公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定,在城市道路、公路上設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。
設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,鼓勵(lì)景區(qū)(點(diǎn))同時(shí)使用規(guī)范的少數(shù)民族圖文設(shè)置服務(wù)標(biāo)識(shí)。
第十六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自駕車、旅居車營(yíng)地,為旅游者提供營(yíng)地住宿、餐飲、休閑、緊急救援等配套服務(wù)和安全保障。
第十七條 旅游行政主管部門(mén)、旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織和開(kāi)展旅游法律法規(guī)宣傳教育、職業(yè)道德教育、安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅游行業(yè)組織等培養(yǎng)旅游經(jīng)營(yíng)管理人才,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員管理和服務(wù)水平。
第十八條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民積極參加旅游志愿服務(wù)。
市、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和支持,保障旅游志愿服務(wù)組織及人員為旅游者提供服務(wù)與幫助。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第十九條 設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置,持續(xù)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的電子鏈接標(biāo)識(shí)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息,進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,并定期核驗(yàn)更新。
第二十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)旅游安全的主體責(zé)任,建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品,妥善處置旅游突發(fā)事件。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)登山、露營(yíng)、探險(xiǎn)、漂流、攀巖、騎馬、滑翔傘、水上娛樂(lè)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)許可,配備專業(yè)救援人員和設(shè)施,提供符合國(guó)家強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù),定期開(kāi)展旅游安全教育培訓(xùn),組織安全應(yīng)急演練。
第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)旅游者同意,擅自變更旅游行程安排嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益或者擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán);
?。ǘ┘m纏、誘導(dǎo)、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目;
?。ㄈ┰诰皡^(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所及其周邊強(qiáng)拉硬拽或者以尾隨、阻攔、反復(fù)糾纏等方式招攬旅游者乘車、住宿或者推銷其他服務(wù)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┦褂梦慈〉寐糜慰瓦\(yùn)資質(zhì)的交通工具;
?。ㄎ澹┰诰皡^(qū)(點(diǎn))非指定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn);
?。┮圆缓侠淼牡蛢r(jià)組織旅游活動(dòng),或者為組團(tuán)社組織的不合理低價(jià)旅游團(tuán)隊(duì)提供地接服務(wù);
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第二十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同,支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資,并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游,應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游簽訂書(shū)面合同,約定雙方權(quán)利義務(wù),向?qū)в稳~支付包價(jià)旅游合同中載明的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游服務(wù),不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第二十三條 旅行社、旅游住宿企業(yè)、旅游車(船)企業(yè)等旅游經(jīng)營(yíng)者,以及本條例第二十條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法投保相應(yīng)責(zé)任險(xiǎn),提示旅游者購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十四條 旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的,可以安排旅游者自愿購(gòu)物。
第二十五條 從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在旅游客運(yùn)車輛顯著位置明示旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話;安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設(shè)施設(shè)備,配置相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)控設(shè)施,并保持設(shè)施設(shè)備正常使用和運(yùn)行。
從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同提供服務(wù),不得擅自變更旅游運(yùn)輸線路,不得擅自更換運(yùn)輸車輛,不得擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸,不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的人員。
第二十六條 景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,在其門(mén)戶網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所等顯著位置公示以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬╅T(mén)票價(jià)格及游覽服務(wù)內(nèi)容;
?。ǘ┚皡^(qū)(點(diǎn))內(nèi)單獨(dú)收費(fèi)的游覽車、娛樂(lè)項(xiàng)目等服務(wù)價(jià)格及服務(wù)內(nèi)容;
?。ㄈ﹥?yōu)惠減免辦法;
?。ㄋ模┰O(shè)有通票、聯(lián)票的景區(qū),其通票、聯(lián)票價(jià)格及游覽服務(wù)內(nèi)容應(yīng)一并公示。
景區(qū)(點(diǎn))不得將門(mén)票與游覽服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、保險(xiǎn)等捆綁銷售,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)票優(yōu)惠減免政策。
第二十七條 景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)公布主管部門(mén)核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案。旅游者流量大的主要景區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)采取門(mén)票預(yù)約、錯(cuò)峰進(jìn)入、限流進(jìn)入以及景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)分流疏導(dǎo)等方式,對(duì)旅游者數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。
第二十八條 導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證,遵守職業(yè)道德,不得曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣,引導(dǎo)旅游者文明旅游。
第二十九條 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和旅游景區(qū)(點(diǎn))的管理規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛(ài)護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施,文明旅游。
旅游者不遵守景區(qū)(點(diǎn))規(guī)定,擅自進(jìn)入未開(kāi)發(fā)、未開(kāi)放區(qū)域陷入困境或危險(xiǎn)狀態(tài)需要救援的,相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)完成救援后,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用。
第四章 旅游監(jiān)督與管理
第三十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全綜合監(jiān)管機(jī)制,組織編制旅游突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理旅游突發(fā)事件。
市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善旅游安全提示預(yù)警制度。旅游地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他有可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的,旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告,及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第三十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游市場(chǎng)秩序綜合監(jiān)管機(jī)制,統(tǒng)一受理旅游投訴,共享執(zhí)法信息,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處旅游違法違規(guī)行為。
第三十二條 市、縣(區(qū))旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)信用管理工作,依法建立旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員的守信激勵(lì)和失信懲戒制度。
第三十三條 市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)和旅游設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)管理,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
第三十四條 支持旅游行業(yè)組織發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定的下列行為,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的電子鏈接標(biāo)識(shí)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┻`反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定,旅行社未經(jīng)旅游者同意,擅自變更旅游行程安排嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的或者擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的,依法吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證;
?。ㄈ┻`反本條例第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定,糾纏、誘導(dǎo)、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)旅行社處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證;
?。ㄋ模┻`反本條例第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定,在景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所及其周邊強(qiáng)拉硬拽或者以尾隨、阻攔、反復(fù)糾纏等方式招攬旅游者乘車、住宿或者推銷其他服務(wù)項(xiàng)目的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;
?。ㄎ澹┻`反第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定,旅行社使用未取得旅游客運(yùn)資質(zhì)的交通工具的,由旅游行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
?。┻`反本條例第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定,在景區(qū)(點(diǎn))非指定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處100元以上500元以下罰款;
?。ㄆ撸┻`反本條例第二十一條第六項(xiàng)、第二十四條規(guī)定,旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)的、為組團(tuán)社組織的不合理低價(jià)旅游團(tuán)隊(duì)提供地接服務(wù)的、擅自指定購(gòu)物場(chǎng)所的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;違法所得30萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒(méi)收違法所得,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證;
?。ò耍┻`反本條例第二十二條第三款規(guī)定,旅行社要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
?。ň牛┻`反第二十五條第二款規(guī)定,旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自變更旅游運(yùn)輸線路、擅自更換運(yùn)輸車輛、擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法吊銷相應(yīng)許可證;
(十)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者未公開(kāi)相關(guān)信息的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處500元以上5000元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 國(guó)家工作人員在旅游管理中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自2022年3月1日起施行。
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